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多媒体计算机网络系统的引进为邮政网络建设和新业务的开发提供了巨大的发展潜力。不少国家的邮政部门积极利用和引进新技术,借用高科技通信平台发展邮政业务。在多媒体信息时代邮政要赢得更多的发展空间,开发电子邮政等新业务已成为人们共识。
现代通讯技术的发展给传统的邮政带来良好的机遇,在发展新业务的过程中,邮政部门广开思路,自己不能独立承办的业务就主动与其它部门协作。为了适应通信市场的发展需求,向商业化和企业化迈进,各国对邮政机制和管理机构进行了改革和调整。
普遍服务是邮政参与市场竞争,走向商业化和企业化的一个最大问题。邮政放弃垄断走商业化和企业化经营道路,不仅要从组织机构上进行改革,而且在财务制度等方面也要改变以适应新的机制。企业的经营能否获得经济效益,意味着纳入商业轨道后,企业能否生存和发展。 离开这一基本原则,邮政商业化或企业化经营在市场竞争中等于失去了生存发展的基础。但在世界上,社会性普遍服务基本上成为各国邮政不可放弃的前提条件,因此,邮政在承担普遍服务中需要得到相应的补偿和法律保护。目前一些国家采用的办法是:国家给予补贴或给予一定限度的专营权,以弥补邮政普遍服务中的亏损。除此之外,不少国家邮政部门努力提高管理水平,精简机构,提高效率。
韩国邮政根据相应模式对人员进行精简,调动了邮政职工的积极性。在英国,邮政网点有1.85万个,邮局自己经营的局所由原来的2000个减少到500个。邮政直接经营局所的数量大量减少,但不是关闭邮局,而是采用合同经营,从而保证了国家所要求的普遍服务。
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