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7月27日消息（特约作者 老解）作为推动大型基础设施建设计划的一部分，美国总统拜登在7月9日签署了一项行政命令，敦促联邦通信委员会 （FCC） 恢复 2017 年 12 月被特朗普政府废除的网络重庆高频电销卡规则，以促进美国经济竞争。

“网络重庆高频电销卡”由此作为美国党争的焦点问题之一而再度在社交媒体引发关注和讨论。

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回溯历史，奥巴马执政期间，由民主党人汤姆·惠勒任主席的FCC在2015年通过了网络重庆高频电销卡化提案，禁止网络服务提供商阻止或减缓互联网接入速度，禁止互联网内容提供商通过付费享受接入优先权，以维护互联网开放公平的原则。

但仅仅两年之后（2017年），共和党总统特朗普任命的FCC主席阿吉特·派就彻底终结了奥巴马时代的网络重庆高频电销卡原则，实施“低度监管”政策，宽带上网和移动网络不再归为被高度监管的“公共事业”，而是被重新划为“信息服务”和“私人移动服务”，以刺激投资、创新和竞争。

又四年之后（2021年），拜登的民主党政府在“网络重庆高频电销卡”上又卷土重来，这既是民主、共和两党执政理念之争，也是其背后所代表的网络服务提供商和互联网内容提供商这两大势力集团进行利益博弈的结果。

支持拜登竞选总统获胜的互联网巨头，以Facebook、Google、Twitter等为首，希望恢复网络重庆高频电销卡原则以确保每一个用户都能不受限制地接入互联网服务，这很容易占据道德制高点并赢得民意；但在争取其内容服务不受网络限制的同时，他们也很乐于借此打击AT&T、Verizon等网络服务商打造自有内容并与流量套餐打包销售的竞争行为。